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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构 
开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服  务等
多种方式，降
低普惠
机构运营成本。